究竟要不要成立业委会？侨都花园小区用了9年的时间才给出了答案。过去的20年中，这个位于佛山中心城区的老小区在历经两届业委会后，第三届业委会选举“卡”在了选票问题上。小区的业主们为什么耗费9年才坚定了重选业委会的信心，其中又克服了怎样的困难，记者带着这些问题展开了调查。

追溯：票数不足业委会选举“卡”8年

外墙脱落地面不平、娱乐设施年久失修、垃圾没有及时清理……禅城区华远东路的侨都花园小区，一度让老业主们头痛不已。记者了解到，该小区建于1998年，有着近20年楼龄，约有500位业主，在2009年以前经历过两届业委会的治理。其中，第一届业委会在开发商主导下成立，从1999年开始一直履职到2005年，持续了6年时间。2005年，侨都花园小区第二届业委会成立，并在2008年履职期满。

多位业主回忆说，到期后，业主们再次投票选举新一届业委会，却因差了二三十张选票而未达到“双过半”的法定票数，最终“卡了壳”。“以前业主表决是纸质投票的方式，很多业主没有及时投票，导致业委会成立失败。”此后，一直到2016年的8年时间里，侨都花园小区的业委会都处于“空窗期”。虽然有个别业主提出成立新的业委会，但大部分业主平时工作忙，事情始终没有实质性进展。

“虽然这8年中，小区里有物管公司管理，但很多地方都做得不到位。”有业主反映，由于没有业委会，业主对物管公司不作为提出意见，却无法被采纳。“比如广告收益、车位出租的收入，没有公布，缺乏监督。”

波折：业主资料不齐又耗一年多

近年来，侨都花园小区出现设施失修、甚至失窃的问题。到了2016年初，在多位热心业主的推动下，筹备成立新一届业委会被再次提上议事日程。然而，业委会候选人的资质问题以及业主选票的真实性问题依然存在。筹备组在业委会候选人公示时发现，有些候选人虽然实际上在小区里居住，但只是业主的亲属，没有业主的“名分”。“候选人要到房管部门变更房产登记手续，不少环节都需要公示，这些流程都需要时间。”

担任过上一届业委会主任的年过七旬的梁叔，决定把筹备新一届业委会的担子挑起来，重新张罗成立筹备组，再走一次候选人公示的流程。“成立业委会流程太复杂。”梁叔坦言，侨都花园小区里老人较多，用纸质选票在所难免。而不少投票人直到投票才发现，自己的房产登记手续也不齐全。

此外，小区里大约有20%的房屋被出租，这些出租房的业主日久失联。梁叔告诉记者，包括物业管理处对租户及业主的登记资料都已经过时了，几年了也没及时更新过，这都给选举工作带来了不便。

转机：微信平台破解小区事务表决难问题

“如果没有市住建管理局支持，估计这一次也会‘流产’。”梁叔介绍说，在市住建管理局的主持下，侨都花园小区在今年开始使用“佛山市物业管理公共事务综合服务平台”（下称“微信平台”）来展开新一届业委会的选举工作，成为两个试点小区之一。

今年4月14日，“关于召开侨都花园业主大会的通知”在这个微信平台上发布。侨都花园小区的业主通过该平台在线投票。据介绍，该平台设置在市住建管理局的微信公众号上，业主只要绑定个人手机，提交自己的姓名、身份信息，与政府部门掌握的房屋产权登记信息比对无误后，即可使用该平台参与管理和了解小区公共事务。在该平台上，小区业主可以展开公共事务的投票表决、业主互动，并与物管互动，随时随地了解公共收益收支以及名下维修资金等信息，甚至可以向主管部门投诉物管服务问题。

截至日前，侨都花园小区已有超过51%的业主对“表决《侨都花园业主大会议事规则》”等事项投了赞成票，而这一投票活动按前期公示要到6月14日才截止。“但从目前掌握的情况看，按照建筑面积、业主人数等指标，小区业主的投票数已经‘双过半’。”梁叔告诉记者，等到投票截止时间，结果就能正式生效，侨都花园小区第三届业委会即将正式成立了。梁叔称，以前小区投票只能靠收集纸质投票，但纸质投票的真实性、可靠性很难保证。“现在人们手机不离手，大家微信投票都比较踊跃，尝到了甜头。”

部门回应：该微信平台将全市推广

“‘佛山市物业管理公共事务综合服务平台’关联佛山市住建管理局的房屋合同和产权库，并联合电信运营商，可以保障业主在一个公平、公正、公开的平台上行使权利。”市住建管理局相关科室负责人表示，这能够解决物业管理区域内公共事项决策通知难、业主身份核实难等问题，方便业主、业主大会筹备组、业主委员会及物业服务企业自助办理物业管理相关公共事务，保证业主大会决议的真实性和有效性，提高公共事项的决策效率。  

记者了解到，制定或修改业主大会议事规则，制定或修改小区管理规约，选举业主委员会或更换业主委员会成员，制定或修改物管服务内容、服务标准和收费方案，选聘、解聘、续聘物业服务企业等共12个小区物业管理事项均可以通过该系统进行网络投票。而近期，该平台将正式在全市推广。

文：广州日报全媒体记者黄健源、杨博

图自网络

编辑：隽言

出品：广州日报佛山全媒体